PROGRAMA DE RESPUESTA INMEDIATA DE SALUD PÚBLICA PARA CONTENER Y CONTROLAR EL CORONAVIRUS Y MITIGAR SU EFECTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN HONDURAS

 (RISP-HO-2).

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE UN TECNICO EN GESTION Y ADMINISTRACION FINANCIERA PARA LA UNIDAD TÉCNICA DE INFRAESTRUCTURA PARA NUEVOS HOSPITALES (UTINH)

1. ANTECEDENTES

El 5 de mayo de 2023 la Organización Mundial de la Salud acogió la recomendación del Comité de Emergencia de declarar el fin de la emergencia de salud pública de emergencia internacional por la COVID-19.

El anuncio fue hecho por el doctor Tedros Adhanom Gebreyesus, director general de la Organización Mundial de la Salud, OMS. Sin embargo, el máximo responsable de velar por la salud pública mundial advirtió que “esto no significa que COVID-19 haya dejado de ser una amenaza para la salud mundial”. La COVID-19 sigue siendo una prioridad de salud pública global.

La situación epidemiológica de la pandemia por COVID-19 en Honduras ha tenido un descenso notable, siendo provocado por las múltiples acciones de contención, prevención y atención que se han realizado en el abordaje multisectorial destacando la estrategia de la vacunación contra COVID-19 con impacto directo en los ingresos hospitalarios y por ende las muertes.

El 8 de marzo de 2023 el Congreso Nacional aprobó mediante Decreto No. 12-2023 que el uso de la mascarilla sea opcional a nivel nacional, derogando de esta forma el decreto legislativo 58-2020, aprobado el 21 de mayo de 2020 el cual establecía el uso obligatorio de la mascarilla a nivel nacional.

La propuesta también deja a discrecionalidad de la Secretaría de Salud retomar la medida de bioseguridad en caso de presentarse una ola de rebrotes del coronavirus. Incluso esta medida puede ser focalizada en algunas aldeas, municipios, pero no a nivel nacional.

El decreto autoriza a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL) a decidir sobre el funcionamiento, operatividad, cierre parcial o total de los centros de estabilización temporal, triajes u otras unidades de atención de pacientes con infecciones respiratorias agudas, así como determinar la cantidad de recursos necesarios para su funcionamiento.

En comunicación DGCP-FE-898/2022 de fecha 9 de noviembre del 2022 la Secretaría de Financias solicita al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) utilizar los recursos no comprometidos del proyecto de la referencia, correspondientes al Subcomponente 4.1. "Atención de pacientes con COVID-19" del Componente 4 "Mejoramiento a la capacidad de provisión de servicios" que estaban programados para la atención de pacientes con COVID-19 con el fin de que sean utilizados para fortalecer y mejorar la capacidad de respuesta hospitalaria como parte del Subcomponente 4.2. "Continuidad de la atención esencial" del mismo Componente 4.

En fecha 23 de febrero de 2023 el BID autoriza el contrato modificatorio No. 3 al Contrato de Préstamo No. 4713/BL-HO. Fortalecimiento Integral de la Red de Atención de Traumas y Urgencias de Tegucigalpa reformulado para financiar la segunda Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y mitigar su efecto en la Prestación de Servicios en Honduras (RISP-HO-2); para la utilización de fondos no Comprometidos.

La Matriz de Resultados del Proyecto se modifica para añadir tres (3) nuevos productos en el Componente 4: (i) Producto 4.6: Diseño de cinco (5) nuevos hospitales elaborados; (ii) Producto 4.7: Subestación eléctrica del Hospital Escuela instalada y funcionando y; (iii) Producto 4.8: Equipo médico instalado. El resto de los indicadores de impacto y de resultados, así como los productos se mantienen.

La Secretaría de Salud, a través de la Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD, administra los fondos externos (BID) y le da seguimiento a la ejecución de las operaciones siguientes: Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria (5790/BL-HO); Programa para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras, Préstamo RISP-HO (4518/BL-HO) y RISP-HO-2 (4713/BL-HO-2); Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social (5008/BL-HO) y Tramo de Inversión de la Iniciativa Regional de Eliminación de la Malaria (IREM) GRT/MM-17339-HO.

Con fines de asegurar y garantizar la calidad de las obras, así como su funcionalidad y que se desarrollen en el tiempo establecido los trabajos de diseño y construcción de nuevos hospitales y otros servicios incluidos en estos proyectos, se fortalecerá la Unidad Técnica de Infraestructura para Nuevos Hospitales (UTINH) con la contratación de personal técnico especializado en construcción, electricidad y equipamiento.

2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA:

Brindar apoyo a la Unidad Técnica de Infraestructura para Nuevos Hospitales (UTINH) en la gestión de temas administrativos y presupuestarios; administración de insumos, bienes y equipo asignado; el registro y control de las operaciones generadas de los procesos programados en el proyecto de los nuevos hospitales; optimizando el uso de los recursos y la ejecución de las actividades de conformidad con los procedimientos especificados bajo los convenios del préstamo del BID. 

3. ACTIVIDADES:

1. Coordinar con otras áreas de la UTINH en la ejecución adecuada de los fondos y el logro de objetivos del Proyecto.

1. Verificación de las actividades financiadas con recursos del Proyecto 5790/BL-HO Componente 1 “Construcción y equipamiento” según lo dispuesto por el Contrato de Financiamiento, Políticas y Manual Operativo.

1. Participación en la elaboración del Plan de desembolsos de acuerdo al Plan   Adquisiciones y Contrataciones (PAC) aprobado.

1.  Revisión y seguimiento de los informes de estados financieros del Componente 1 “Construcción y equipamiento”.

2. Participar en el cierre contable del ejercicio vigente del Componente 1 “Construcción y equipamiento”.

1. Participar en reuniones Internas de la UTINH.

1. Apoyo a la formulación de Memoria Anual en tema financiero del Proyecto de Infraestructura y equipamiento para Nuevos Hospitales.

1. Elaborar los informes financieros semestrales o según normativa del organismo financiero, Fichas Trimestrales –Secretaría de Finanzas entre otros que se requieran, de acuerdo con la periodicidad indicada en el contrato de financiamiento. 

1. Apoyo a la justificación de gastos, pagos directos y todas las transacciones financieras de las operaciones del préstamo.

1. Responsable de los registros de las liquidaciones, anticipos de viáticos y otros gastos relacionados con la UTINH.

1. Elabora y actualiza base de datos de proveedores institucionales de infraestructura y equipamiento debidamente priorizados para diseño, construcción, equipamiento y puesta en marcha para los nuevos hospitales

2. Revisión y programación del pago de los compromisos contraídos y/o por contraerse, de acuerdo con el presupuesto aprobado y a los desembolsos de fondos previstos por el tesoro público. 

1. Elaboración de la programación financiera de las necesidades de recursos del Proyecto de Infraestructura y Equipamiento para Nuevos Hospitales para la solicitud de la cuota mensual a SEFIN.

2. Elaboración de flujo de caja para la SEFIN solicitudes de autorización de desembolsos cualquiera que sea su naturaleza.

1. Apoyar y asistir las auditorías externas. 

2. Apoyo en la logística de los eventos y/o reuniones del Proyecto.

3.  Otras Actividades delegadas por la Jefe de Obras de la UTINH. 

1. COORDINACION Y SUPERVISIÓN DEL TRABAJO DE LA CONSULTORIA

El consultor tendrá como supervisión inmediata el jefe de Obras de la UTINH

5. PERFIL DEL CONSULTOR

Formación académica.

Profesional universitario graduado en ciencias económicas, administrativas y contables o carreras afines  

Experiencia General

Experiencia de al menos cinco (5) años graduado en el ejercicio de su profesión 

Experiencia especifica

• Experiencia mínima de dos (2) años en realizar procesos Administrativos y contables. 

• Experiencia mínima de dos (2) años en elaboración y control de presupuesto. 

• Experiencia mínima de dos (2) años en revisión y análisis de estados financieros.   

• Experiencia mínima (2) años en la elaboración Flujos de caja. 

• Experiencia mínima (2) años en atención y seguimiento a auditorias. 

6. UBICACIÓN

La sede principal será la ciudad de Tegucigalpa en las oficinas de la UTINH, con un nivel de esfuerzo presencial. 

1. DURACIÓN Y CONDICION DE LA CONSULTORÍA

La consultoría tendrá una duración de 10 meses contados a partir de la firma del contrato, con posibilidad de ampliación según la vigencia del Proyecto, disponibilidad financiera y evaluación de desempeño. El consultor/a firmará un contrato estándar utilizado para la contratación de consultores en proyectos de préstamo financiados por el BID y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento, sin excepción.

8. MONTO DE LA CONSULTORIA

El pago de los servicios de la consultoría se realizara contra la entrega del informe mensual de actividades realizadas y sea aprobado por parte del responsable de la coordinación y supervisión del trabajo de la consultoría. La fuente del financiamiento será con fondos BID, del Contrato de Préstamo No. 5790/BL-HO que financia la segunda operación de Respuesta Inmediata de Salud Pública para contener y controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras (RISP-HO-2).

El contratante efectuará la retención del Impuesto sobre la Renta según se establece en las leyes de la República de Honduras; salvo que el consultor presente constancia vigente de estar sujeto a pagos a cuenta.

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS

Proceso No. BID-4713-GESALUD-CI-3CV-010-2024

Selección de Consultor Individual

PROGRAMA BID 4713/BL-HO

Programa para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras

La República de Honduras ha recibido Préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el costo de los Programas para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras y se propone utilizar parte de los fondos de estos Préstamos para efectuar los pagos bajo el contrato de la siguiente consultoría individual:

Se invita a los consultores individuales a expresar su interés en presentar los servicios solicitados, para lo cual deberá enviar su hoja de vida documentada, descripción de trabajos similares y otra información y documentación que consideren necesaria para acreditar la experiencia requerida (copia de títulos, certificados, capacitaciones, etc.) 

Los profesionales interesados podrán solicitar un juego completo de los Términos de Referencia y el Formato Estándar de Hoja de Vida en la dirección indicada a continuación: [email protected] deberán descargar y llenar el formulario de Hoja de Vida publicado en la página web: www.honducompras.gob.hn  

El Consultor será seleccionado conforme a las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9. 

Los documentos deberán enviarse a la dirección electrónica: [email protected]  a más tardar hasta el 25 de marzo de 2024 a las 11:59pm (Hora Oficial de la República de Honduras).

UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS GESALUD

Enmienda No.1

En atención al proceso de contratación de un consultor para el desarrollo de la consultoría en referencia, en aras de una mayor participación se ha tenido a bien ampliar el plazo de recepción de Expresiones de Interés y hojas de vida por lo que a continuación detallamos las siguientes modificaciones:

El resto del documento se mantiene vigente